American Treaty Iraqi: dangers and risks ... بقلم صباح جاسم 16/4/2008 By Sabah Jassim 16/4/2008
المعاهدة الامريكية العراقية: محاذير ومخاطر ... American Treaty Iraqi: dangers and risks ... بقلم صباح جاسم By morning Jasim
مع اقتراب ساعة الرحيل تتضح معالم النتائج لأكبر عمل عسكري قامت به امريكا منذ الحرب العالمية الثانية، كلّفَها حياة اكثر من اربعة الاف جندي وجرح اكثر من ثلاثين الفا اخرين، وعدّة تريليونات من الدولارات، وزخم عسكري لأكثر من نصف مليون جندي امريكي، فضلا عن تحديات داخلية وخارجية افرَزَتها الاخطاء والتجاوزات التي صاحبت قيامها بغزو العراق عام 2003. As the hours go evident features of the results of the largest military action undertaken by America since World War II, assigned to the lives of more than four thousand soldiers and the wounding of more than thirty thousand others, and several trillions of dollars, and military momentum for more than half a million American troops, as well as domestic challenges The Foreign spawned errors and excesses that accompanied it invaded Iraq in 2003.
لذلك تستعد الادارة الامريكية لان تتعامل مع العراق وفق ما تمليه ظروف الواقع المستقبلي المختلفة ومنها امكانية خروج العراق من البند السابع الذي اخضعت الامم المتحدة البلد بموجبه للوصاية الدولية، تحت ادارة امريكا كقوة احتلال. Therefore, the American administration is preparing to deal with Iraq as dictated by circumstances indeed different future, including the possibility of exit from Iraq item VII, which subjected the country which the United Nations Trust International, under the direction of America as an occupying force.
من هنا فان الولايات المتحدة في طريقها لتأطير العلاقة طويلة الامد مع العراق من خلال اتفاقية تعاون استراتيجية مختلفة الجوانب يامل العراقيون منها ان تكون غير ذات مساس بإرادة واستقلال وسيادة ومقدرات وطنهم. From here, the United States is in the process of framing a long-term relationship with Iraq through the cooperation agreement strategy different aspects hopes Iraqis to be a non-prejudice to the will and the independence, sovereignty and power home.
المجلس السياسي للأمن الوطني العراقي وضع ثلاثة شروط في بداية المباحثات، وأجمع هذا المجلس المكَوَّن من زعماء الكتل السياسية بالاضافة الى مجلس الرئاسة ورئاسة الوزراء والبرلمان، على ضرورة ان تتضمن الاتفاقية التركيز على الجوانب السياسية والامنية والاقتصادية والثقافية. Political Council for National Security, three Iraqi conditions at the beginning of the talks, and the whole of this Council is composed of leaders of the political blocs in addition to the presidency and the prime ministry and parliament, that the convention should contain a focus on the political and security, economic and cultural rights.
شروط المجلس تؤكد على، عدم انشاء قواعد عسكرية دائمية للقوات الامريكية، وان لا يقدّم العراق اية تسهيلات عسكرية او حصانة للمتجاوزين من هذه القوات، اضافة الى انه لا يحق اعتقال اي عراقي دون اذن او تنسيق مسبق مع الحكومة العراقية. Council stresses the conditions, failure to establish permanent military bases to the American forces, and that Iraq does not offer any military facilities or immunity for bypassing these forces, in addition to that, may not detain any Iraqi without permission or prior coordination with the Iraqi government.
ورغم ان السفارة الامريكية في بغداد بيَّنت ان الاتفاقية ستكون شفافة وليست فيها اية بنود سرية، مذكرة بانها ستُعرَض بعد الانتهاء منها على البرلمان العراقي والكونغرس الامريكي للمصادقة عليها، إلا ان العديد من شرائح العراقيين متخوفين من ان يفرض الاطار الحالي لأمريكا كقوة احتلال، أساسا تستغله الادارة الامريكية لتحقيق ما يمتنع العراق عنه لو كان يتمتع بالاستقلال والسيادة ابتداءاً. Although the American embassy in Baghdad indicated that the convention would be transparent and not by any items confidential memorandum that it will be completed after the Iraqi Parliament and the United States Congress for ratification, but that many segments of the Iraqi apprehensive about to impose the current framework of America as an occupation force, mainly exploited by management America to achieve what refrain Iraq if it is independent and sovereign starting. اضافة الى احتمال احتواء المعاهدة على بنود سرّية. In addition to the possibility of treaty clauses contain confidential. وهذا احتمال وارد جدا. This possibility is very.
المرجعية الدينية المتمثلة بآية الله السيد السيستاني تنأى بنفسها، حتى الان، عن اتخاذ أية مواقف مؤيدة او معارِضة، بل ان السيد السيستاني رفض الاطلاع على وثيقة المبادئ التي ستُعتمد كأساس في الاتفاقية، عندما حملها اليه مستشار الامن الوطني العراقي موفق الربيعي في اخر زيارة له. Any of the religious authority, Mr. Sistani distance itself, so far, from taking any position pro or against, but that Mr. Sistani refused to see the document to be adopted as principles in the Convention, when it carried Iraqi national security adviser Muwaffaq Al-Rubaie on the last visit.
السيد السيستاني انطلق من مبدأ ترك الامر الى ذوي الاختصاص في السلطتين التنفيذية والتشريعية باعتبارهما جهتين تمثلان الشعب وتمتلكان قابلية الاشراف الفني والاداري، لكنه لم يترك الامر دون تشديد واثارة مخاوف وتحذيرات من خلال توصيات ممثليه للحكومة العراقية بضرورة توخي الحذر والدقة عند الشروع بالإتفاقية وعدم التفريط بمبادئ استقلال وسيادة العراق والحفاظ على مقدراته وثرواته.. Mr. Sistani start from the principle of leaving the matter to the jurisdiction of the executive and legislative branches as the two represent the people and viability Temtlcan technical and administrative supervision, but he did not leave the matter without tightening and raise fears and warnings through the recommendations of his representatives to the Iraqi Government the need for caution and precision in proceeding Convention and the principles of independence do not waste and the sovereignty of Iraq and to maintain its destiny and wealth ..
بالنسبة للفرقاء السياسيين فان هناك شبه اجماع من قِبل الشيعة والاكراد والسنّة على السواء، على ضرورة تأطير العلاقة بين العراق والولايات المتحدة بإطار تعاون قانوني معاهداتي دائم، ويَظهر ان هذا الامر هو من المسلّمات المُتفق عليها حتى قبل الشروع بغزو العراق ومن ثم عملية التغيير التي لا تزال بطور الإنجاز. For the opponents of the politicians were almost unanimous by the Shiites and Kurds, Sunnis alike, the need to frame the relationship between Iraq and the United States of a legal framework for cooperation Amaahdhati permanent, and shows that this matter is granted agreed even before launching the invasion of Iraq and then the process of change which continues phase achievement.
فقط هناك التيار الصدري الذي أبدى وما يزال، تحفظاته الشديدة على اجراء اية اتفاقيات او معاهدات دولية مع الولايات المتحدة او غيرها، إلا بعد خروج القوات الامريكية "المحتلة" من العراق، انطلاقا من ان البلد في موقف ضعف وظروف استثنائية لا تمكّنه من الاختيار الامثل وفق معايير السيادة والاستقلال الكاملة، بينما الاكراد يرحبون اشد الترحيب بالمعاهدة بل انهم اعلنوا استعدادهم لقبول اقامة قواعد عسكرية امريكية دائمة في الاقليم حتى قبل طرح موضوع الاتفاقية. There is only trend that showed chest is still strong reservations on any international agreements or treaties with the United States or other, but after the departure of the American forces "occupying" Iraq, out of that country in a weak position and exceptional circumstances is not able to choose the optimal according standards of sovereignty and full independence, while Kurds welcome most welcome treaty but they announced their readiness to accept the establishment of permanent American military bases in the province even before the issue of the Convention. وهذا مفهوم من جانبهم لأنه يأتي متوافقا مع حاجتهم الماسّة للحماية الامريكية، للمساعدة في تحقيق الأمن والأمنيات بالاستقلال. This concept on their part because it is compatible with the urgent need to protect America, to help achieve security and wishes independence.
وقد تكون تحفظات التيار الصدري قد اثبتت صحتها، فها هي جريدة الغارديان البريطانية التي سرّبت مؤخرا بعض البنود السرّية في الاتفاقية ومنها، سعي الولايات المتحدة الى تضمين المعاهدة التزاما عسكريا امريكيا غير محدد زمنيا في العراق. Reservations may be trend PAIN have proved the accuracy Here is the British newspaper The Guardian that some of the items recently leaked confidential to the Convention and from the United States sought to include in the treaty a commitment of U.S. military unspecified time in Iraq. وهذا بطبيعة الحال يعني تواجدا دائما للقوات الامريكية. This course always mean presence of the American forces. كذلك فان الوثيقة تسمح للولايات المتحدة "بشن عمليات عسكرية في العراق وتوقيف اشخاص لضرورات امنية" بدون تحديد سقف زمني ايضا. The document allows the United States "to launch military operations in Iraq and the arrest of several people for the necessities of security" without specifying a time ceiling as well.
بل ان مشروع الاتفاقية لا يحدد حجم القوات الاميركية في العراق، ولا الاسلحة التي يمكنها استخدامها، ولا الوضع القانوني لهذه القوات، ولا السلطات التي تتمتع بها حيال المواطنين العراقيين. The draft convention does not specify the size of the American forces in Iraq, and weapons that can be used, and the legal status of these forces, no powers enjoyed by about Iraqi citizens. مما يضفي ظلالاً قاتمة على مستقبل العلاقة بين الشعب العراقي والقوات الامريكية. This gives dark shadow on the future of the relationship between the Iraqi people and American forces. هذا من الجانب المظلم. This dark side.
اما على الجانب الاخر الذي يُعتقَد انه ايجابي، فهناك بنود لتعاون مكثف في الجوانب الاقتصادية والصناعية والزراعية والتجارية والعلمية والثقافية، تلتزم به الولايات المتحدة تجاه العراق، كذلك تؤكد مسودة الاتفاق على ضرورة المحافظة على سيادة العراق ووحدة وسلامة اراضيه واستقلاله السياسي وردع التهديدات الخارجية التي من الممكن ان تحدق به. On the other side, believed to be positive, there are items for intensified cooperation in the economic, industrial, agricultural, commercial, scientific, cultural, committed by the United States against Iraq, also stresses the draft agreement on the need to maintain Iraq's sovereignty, unity, territorial integrity and political independence and to deter external threats that could that beset it. بمساعدة الولايات المتحدة طبعا. Assistance of the United States of course.
وتنص المسودة ايضا على التشاور الفوري مع الولايات المتحدة في حال تعرضت وحدة وسلامة اراضي العراق واستقلاله السياسي لتهديد. The draft also provides for immediate consultations with the United States in the event exposed the unity and territorial integrity and political independence of Iraq to the threat.
وتتعهد الولايات المتحدة ايضا بالإمتناع عن استخدام الاراضي العراقية قاعدة لشن عمليات هجومية ضد دول اخرى. The United States also pledged to refrain from using Iraqi territory a base for offensive operations against other states.
وحتى تموز المقبل، الموعد المُعلَن لإنتهاء كتابة المعاهدة وطرحها على مجلسي النواب العراقي والامريكي، ستظل الساحة في البلد حبلى بالمفاجآت، بل ان هذه الفترة ستكون حاسمة بالنسبة للحكومتين الامريكية والعراقية في حصد جهود الخمسة اعوام المريرة التي مضت. Until next July, the stated date of the end of writing the Treaty and put it on the House of Representatives Iraqi and American, will remain in the country arena pregnant with surprises, but that this period will be crucial for the two American and Iraqi efforts in harvesting bitter five years ago.
فدول الجوار التي تريد إخراج القوات الامريكية مُكرهةً مذعورة، ستسعى لضرب المنجزات الامنية التي تحققت، وإعادة اجواء عدم الاستقرار لإظهار ادارة الرئيس بوش، في اخر ايامها، بموقف الفشل والخسارة وعدم التاثير على الخصوم، املاً في عدم اعطائها الفرصة لترسيخ وجود طويل الأمد في العراق، وكذلك لإبقاء البلد تحت دائرة النفوذ في موقف الضعف والحاجة المستمرة لتعاون وتعاطف دول الجوار الشحيح. Neighboring nations that want Directed American forces compelled yeah, it would seek to strike security achievements that have been made, and the atmosphere of instability to show the administration of President Bush, in the last days, the position of failure and loss and not affecting the liabilities, hoping not to give them the opportunity to establish a long-term presence in Iraq, as well as to keep the country under the influence in the position of weakness and the continuing need for the cooperation of neighboring countries and sympathy scarce.
كما ان الصراعات والتقاطعات بين الكتل السياسية والتداعيات الأمنية الاخيرة في الوسط والجنوب وضعف الاداء الحكومي بسبب تركيبته الحصصية، ستترك كلها اثرا سلبيا وعدم تركيز في موقف العراق التفاوضي بشأن المعاهدة المفتَرَضة. The conflicts and the intersections between political blocs and the recent security repercussions in the centre and south and the poor performance because of the composition of the government quota, leaving the entire negative impact instead of focusing on Iraq's position on the treaty negotiating assumed.
لذا يجب التريث والانتباه من قِبل السلطتين التنفيذية والتشريعية في العراق، كي لايكون خروج البلد من الوصاية الدولية(البند السابع) سبباً لوقوعه من جديد فريسة المعاهدات والتحالفات التي لن تكون ايجابية بالضرورة. Therefore must wait and attention by the executive and legislative branches in Iraq, in order to clear out the country from the international trusteeship (Section VII) of the reason for falling prey to a new treaties and alliances, which would not necessarily be positive.
فاليابان وقّعَت قبلاً تحت ظروف وتاثيرات مماثلة، اتفاقية مع الولايات المتحدة ما جعلها حتى اليوم تحت الحماية الامريكية، مُجبرةً على ايواء قواعد عسكرية ومئات من الجنود الامريكيين بعد ستين عاما من انتهاء الحرب هناك. Japan signed earlier under the circumstances and effects similar agreement with the United States make it even today under the protection of America, forced to house the military bases and hundreds of American soldiers Sixty years after the end of the war there.
واخيرا، فإن تضافر الجهد الداخلي العراقي من مرجعيات دينية وسياسية ومؤسسات حكومية ولجان برلمانية، وكذلك مراكز البحوث العراقية ومنظمات المجتمع المدني المختصة بالشؤون الادارية والقانونية والبحثية، وحتى الاستعانة بالخبرات الاجنبية المحايدة، هو الكفيل في وضع صيغة للمعاهدة المرتقبة تضمن للعراق مصالحه الخاصة وعدم الانجراف في تيار العولمة والمصالح الغربية والتمسك بثوابت السيادة والاستقلال والتحكم المطلق بالمقدرات والموارد. Finally, the concerted effort of internal Iraqi Authorities religious, political and government institutions and parliamentary committees, as well as research centres and Iraqi civil society organizations competent administrative, legal, research, and even the use of foreign expertise neutral, is the sponsor in a forthcoming version of the treaty to ensure Iraq's own interests and not swept in a current globalization and Western interests and upholding the parameters of the sovereignty, independence and absolute control brainpower and resources.
